利好政策环保产业规模1.5万亿元

时间： 2019-09-19 阅读： 185

“在我国经济由高速增长转向高质量发展的过程中，只有依靠环境科技、产业技术、发展模式的创新，才能真正统筹处理好经济发展与生态环境保护的关系。”

　　在很多人眼里，环保产业很热、很重要，肯定是国家的支柱产业。然而，在日前举行的2017年中国环保产业高峰论坛上，全国工商联环境商会副会长兼首席政策专家骆建华的一席话，却折射了目前中国环保产业的尴尬地位。

　　环保产业规模1.5万亿元

　　这几年，大气、水、土壤污染防治三大战役同时打响，环保产业的机遇可谓千载难逢，但现实情况还难以让业界欢呼雀跃。在这次的高峰论坛上，环保产业界有影响的专家、企业家纷纷为产业未来发展把脉，为环保产业早日成为国家经济的支柱产业支招。

　　2016年9月，国家发改委发布《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》，提出要推进“绿色环保产业不断增长，产值年均增长15%以上。到2020年，环保产业产值超过2.8万亿元”。以2.8万亿这个数字回推，2016年我国环保产业产值应该已经接近1.5万亿元，够得上“支柱产业”。

　　不过，在产业总产值之外，看一个产业是否足够壮大，还要看产业中单个企业的产值。龙头企业对整个产业乃至国民经济的带动和影响作用是巨大的。国家发改委在上述《意见》中明确，到2020年，要“培育50家以上产值过百亿的环保企业”。从去年的情况看，城投控股、光大国际、亿利洁能、三聚环保、启迪桑德等业内知名的上市公司，还没有一家产值能够达到百亿规模，72家知名环保公司总营收只有不到1700亿元。而同期，世界五百强企业、法国威立雅环境集团的营收已达239亿欧元，相当于1800亿元人民币。

　　业内人士表示，当前，环保产业发展还存在一些问题，比如企业的规模偏小，产业集中度不够;行业技术储备不够;人才不足。这些问题束缚着产业发展的步伐。龙头企业缺乏，使环保产业的支柱产业地位打了折扣。

　　利好政策撬动万亿级产业投资

　　2016-2021年中国环保产业行业市场需求与投资咨询报告表明，从全国的环保实际投资情况来看，十二五期间，共有2.52万亿银行贷款和社会资本投资投入到环保领域，近几年保持在平稳水平。从产业投资规模来看，预计”十三五”期间环保产业投资相比，十二五将增长250%，其中水处理产业投资增幅将达到60%。海绵城市、城市综合管廊、黑臭水体处理、水十条、大气十条、土十条等政策将直接撬动万亿级产业投资，”十三五”期间环保产业投资规模预计将达到17万亿元。

　　根据发达国家经验，环保投入占GDP的比重达到3%，才能有效实现环境改善。近年来，国家在环保领域的投入不断加大，环保投入占GDP的比重逐年上升。2015年底，我国节能环保产业增加值占GDP比重达到2.1%左右;预计2020年节能环保产业增加值占GDP比重将达到3%。

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